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　　）订标准推动减排ღღღღ，更具高效性和确定性ღღღღ。目前金宝搏188appღღღღ，我国大气污染物减排措施可以分为常态化减排和应急减排两类ღღღღ。在空气质量改善承压的背景下ღღღღ，各地为提升优良天数比率ღღღღ、防范重污染天气ღღღღ，大量采用协商减排ღღღღ、污染天气加强污染源排查等手段ღღღღ。然而ღღღღ，从实际效果来看ღღღღ，这些措施涉及的污染源规模通常较小ღღღღ，由此带来的减排量规模终究有限ღღღღ。加之多数地区用电监控ღღღღ、烟气在线监测等手段未完全覆盖所有污染源ღღღღ，对协商减排的落实情况难以有效监管ღღღღ，导致减排成效存在不确定性ღღღღ。相比之下ღღღღ，通过标准制（

　　）订明确排放要求ღღღღ，督促ღღღღ、帮助企业以工程减排形成稳定的减排量ღღღღ，可有效推动减排工作提质增效ღღღღ。梳理我国各省份现行的排放标准体系可以发现金宝搏188appღღღღ，包括在经济发展相对较好的中ღღღღ、东部地区ღღღღ，也有一些省份在锅炉ღღღღ、玻璃ღღღღ、水泥ღღღღ、陶瓷金宝搏188appღღღღ、砖瓦ღღღღ、溶剂使用等重点行业领域仍然执行的是较为宽松的标准ღღღღ，同时也缺少指导减排的技术规范活色巅峰程晓蕊小说ღღღღ、技术指南支撑ღღღღ。

　　环境标准是贯彻依法治污的重要抓手ღღღღ，企业接受度更高ღღღღ。由于我国各省份在经济社会发展水平ღღღღ、污染治理基础ღღღღ、空气质量改善需求等方面存在显著差异ღღღღ，国家标准难以完全适配地方实际ღღღღ，存在“众口难调”的问题ღღღღ，对于全国范围污染源管控更多扮演着“底线约束”的角色ღღღღ。因此ღღღღ，我国法律明确赋予省级地方人民政府权力ღღღღ，可以制定严于国家标准的地方环境标准ღღღღ，这为因地制宜推进减排提供了制度保障金宝搏188appღღღღ。通过制订地方标准金宝搏188appღღღღ，可更多从工程减排中挖掘永久的ღღღღ、稳定的减排量ღღღღ，减少应急减排对企业正常生产计划的干扰ღღღღ。同时ღღღღ，让更多企业依法ღღღღ、公开ღღღღ、公平ღღღღ、合理地分担减排责任活色巅峰程晓蕊小说ღღღღ，提升社会各界对减排工作的认同度和支持度ღღღღ。

　　完善环境标准体系ღღღღ，有利于维护健康的市场秩序活色巅峰程晓蕊小说ღღღღ。健全的生态环境标准及配套监管体系ღღღღ，能够为企业设定统一的环保底线ღღღღ。这不仅可以避免部分企业通过不规范治理金宝搏188appღღღღ、环保投入不足而形成产品服务“成本优势”ღღღღ，防止“劣币驱逐良币”现象ღღღღ，也能引导企业主动加大环保投入ღღღღ、提升绿色发展水平ღღღღ。让坚持规范治理ღღღღ、积极承担环保责任的企业获得公平竞争的机会ღღღღ，进而推动生态环境保护与经济社会发展协同共进ღღღღ。

　　制定标准时ღღღღ，既要扎根地方实际ღღღღ，又要对标先进水平ღღღღ。立足地方实情ღღღღ，核心在于弄清楚两个问题ღღღღ：一是是否有成熟可行的达标技术ღღღღ，二是经济成本对于管控对象而言是否总体可承受ღღღღ。同时ღღღღ，修订过程中可借鉴其他地区的案例活色巅峰程晓蕊小说金宝搏188appღღღღ，重点关注不同规模ღღღღ、不同产污特征的管控对象在执行相关标准时的情况金宝搏188appღღღღ，吸取经验与教训ღღღღ。

　　每一项标准的制订ღღღღ，都必须明确“要解决哪些关键问题”ღღღღ。这些“关键问题”ღღღღ，既可以是末端排放水平相较于先进省份较为宽松ღღღღ，与本地经济发展ღღღღ、环境目标不匹配ღღღღ；也可以是无组织排放控制ღღღღ、监测监控环节存在短板漏洞亟待补齐等ღღღღ。考虑到修订周期等因素ღღღღ，标准的制修订既要充分考量与经济发展的协同性ღღღღ，还要尽可能积极谋划本领域关键性问题的解决路径ღღღღ。否则ღღღღ，对于标准制订时遗留的突出问题活色巅峰程晓蕊小说ღღღღ，各地后期只能再出台政策“打补丁”ღღღღ，或者由基层属地自行解决ღღღღ，可能最终会使得标准的实施效果打了折扣ღღღღ。