金宝搏188app下载《山西|出气吧|省节约能源条例》2018年版
环保技术环境监测ღ★◈ღ。188金宝搏ღ★◈ღ。188金宝搏官方入口《山西省人民代表大会常务委员会关于修改〈山西省节约能源条例〉等九部地方性法规的决定》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年9月30日通过ღ★◈ღ,现予公布ღ★◈ღ,自公布之日起施行ღ★◈ღ。
1ღ★◈ღ、将第十一条第二款修改为ღ★◈ღ:“县级以上人民政府发展和改革行政管理部门审批ღ★◈ღ、核准ღ★◈ღ、备案或者核报本级人民政府审批ღ★◈ღ、核准的项目ღ★◈ღ,其节能审查由具有管理权限的发展和改革行政管理部门负责ღ★◈ღ。其中ღ★◈ღ,属于工业和信息化领域的项目ღ★◈ღ,应当征求具有管理权限的经济和信息化行政管理部门的意见ღ★◈ღ;属于建筑领域的项目ღ★◈ღ,应当征求具有管理权限的住房和城乡建设行政管理部门的意见ღ★◈ღ。”
将第四款修改为ღ★◈ღ:“不符合强制性节能标准的项目ღ★◈ღ,建设单位不得开工建设ღ★◈ღ;已经建成的ღ★◈ღ,不得投入生产ღ★◈ღ、使用ღ★◈ღ。政府投资项目不符合强制性节能标准的ღ★◈ღ,依法负责项目审批的机关不得批准建设ღ★◈ღ。”
4ღ★◈ღ、将第四十七条修改为ღ★◈ღ:“违反本条例规定ღ★◈ღ,固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产ღ★◈ღ、使用的ღ★◈ღ,由负责节能审查的县级以上人民政府有关部门责令停止建设或者停止生产ღ★◈ღ、使用ღ★◈ღ,限期改造ღ★◈ღ;不能改造或者逾期不改造的生产性项目ღ★◈ღ,由负责节能审查的县级以上人民政府有关部门报请本级人民政府按照规定的权限责令关闭ღ★◈ღ。”
5ღ★◈ღ、将第五十一条修改为ღ★◈ღ:“违反本条例规定ღ★◈ღ,工业企业超过单位产品能耗限额标准用能的ღ★◈ღ,由节能主管部门按照规定的权限责令限期治理ღ★◈ღ;情节严重ღ★◈ღ,逾期不治理或者未达到治理要求的ღ★◈ღ,由节能主管部门提出意见ღ★◈ღ,报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭ღ★◈ღ。”
(2000年5月28日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2011年9月23日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订根据2018年9月30日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈山西省节约能源条例〉等九部地方性法规的决定》修正)
第三条本条例所称能源ღ★◈ღ,是指煤炭ღ★◈ღ、石油ღ★◈ღ、天然气ღ★◈ღ、煤层气ღ★◈ღ、生物质能和焦炭ღ★◈ღ、电力ღ★◈ღ、热力以及其他直接或者通过加工ღ★◈ღ、转换而取得有用能的各种资源ღ★◈ღ。
本条例所称节约能源(以下简称节能)ღ★◈ღ,是指加强用能管理ღ★◈ღ,采取技术上可行ღ★◈ღ、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施ღ★◈ღ,从能源生产到消费的各个环节ღ★◈ღ,降低消耗ღ★◈ღ、减少损失和污染物排放ღ★◈ღ、制止浪费金宝搏188app下载ღ★◈ღ,有效ღ★◈ღ、合理地利用能源ღ★◈ღ。
第四条县级以上人民政府应当加强对节能工作的领导ღ★◈ღ,将节能工作纳入国民经济和社会发展规划ღ★◈ღ、年度计划ღ★◈ღ;引导发展低能耗ღ★◈ღ、低排放ღ★◈ღ、高附加值和节能环保型产业ღ★◈ღ;支持开发和利用新能源ღ★◈ღ、可再生能源ღ★◈ღ;发展循环经济ღ★◈ღ、推行清洁生产ღ★◈ღ,淘汰落后生产能力ღ★◈ღ,提高能源利用效率ღ★◈ღ。
第五条县级以上人民政府经济和信息化行政管理部门是节能主管部门,负责本行政区域内的节能监督管理工作ღ★◈ღ。
县级以上人民政府发展和改革ღ★◈ღ、住房和城乡建设ღ★◈ღ、交通运输等行政管理部门以及管理机关事务工作的机构应当在各自的职责范围内ღ★◈ღ,负责相关领域节能监督管理工作ღ★◈ღ,并接受同级节能主管部门的指导ღ★◈ღ。
县级以上人民政府科技ღ★◈ღ、财政ღ★◈ღ、统计ღ★◈ღ、质监等行政管理部门应当在各自的职责范围内做好相关节能管理工作ღ★◈ღ。
第六条本省建立统一的节能统计ღ★◈ღ、监测和考核体系ღ★◈ღ,实行节能目标责任制和节能考核评价制度ღ★◈ღ,将节能目标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系ღ★◈ღ,并将其作为对县级以上人民政府及其负责人考核评价的内容ღ★◈ღ。
第七条县级以上人民政府及其相关部门以及学校ღ★◈ღ、社区应当加强节能宣传教育ღ★◈ღ,普及节能科学知识ღ★◈ღ,倡导节能环保的消费模式和生活方式ღ★◈ღ。
第八条县级以上人民政府应当组织编制和实施节能中长期专项规划和年度节能计划ღ★◈ღ,并报上一级人民政府节能主管部门备案ღ★◈ღ。
县级以上人民政府有关部门应当按照各自的职责分工ღ★◈ღ,根据本行政区域节能中长期专项规划和年度节能计划出气吧ღ★◈ღ,会同同级节能主管部门编制本领域的节能规划和年度节能计划ღ★◈ღ。
第九条省人民政府应当根据省节能中长期专项规划ღ★◈ღ,确定全省年度节能目标ღ★◈ღ,并向设区的市人民政府和重点用能单位下达年度节能目标ღ★◈ღ。设区的市人民政府应当根据省人民政府下达的年度节能目标ღ★◈ღ,向县级人民政府下达年度节能目标ღ★◈ღ。
第十条省ღ★◈ღ、设区的市人民政府应当对其下达的节能目标完成情况进行考核评价ღ★◈ღ,县级以上人民政府应当每年向上一级人民政府报告节能目标责任的履行情况ღ★◈ღ。
县级以上人民政府ღ★◈ღ、重点用能单位未完成节能目标的ღ★◈ღ,省ღ★◈ღ、设区的市人民政府投资主管部门应当按照项目管理权限对其新建高耗能行业项目实行限批ღ★◈ღ。
县级以上人民政府发展和改革行政管理部门审批ღ★◈ღ、核准ღ★◈ღ、备案或者核报本级人民政府审批ღ★◈ღ、核准的项目ღ★◈ღ,其节能审查由具有管理权限的发展和改革行政管理部门负责ღ★◈ღ。其中ღ★◈ღ,属于工业和信息化领域的项目ღ★◈ღ,应当征求具有管理权限的经济和信息化行政管理部门的意见ღ★◈ღ;属于建筑领域的项目ღ★◈ღ,应当征求具有管理权限的住房和城乡建设行政管理部门的意见ღ★◈ღ。
县级以上人民政府经济和信息化行政管理部门审批ღ★◈ღ、核准ღ★◈ღ、备案或者核报本级人民政府审批ღ★◈ღ、核准的工业和信息化企业技术改造类项目ღ★◈ღ,其节能审查由具有管理权限的经济和信息化行政管理部门负责ღ★◈ღ。
不符合强制性节能标准的项目ღ★◈ღ,建设单位不得开工建设ღ★◈ღ;已经建成的ღ★◈ღ,不得投入生产ღ★◈ღ、使用出气吧ღ★◈ღ。政府投资项目不符合强制性节能标准的ღ★◈ღ,依法负责项目审批的机关不得批准建设ღ★◈ღ。
第十二条省节能主管部门应当会同有关部门根据国家明令淘汰的用能产品ღ★◈ღ、设备ღ★◈ღ、生产工艺的目录和本省经济发展水平ღ★◈ღ,制定本省明令淘汰的用能产品ღ★◈ღ、设备ღ★◈ღ、生产工艺的目录ღ★◈ღ,并向社会公布ღ★◈ღ。
禁止生产ღ★◈ღ、进口ღ★◈ღ、销售国家和本省明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品ღ★◈ღ、设备ღ★◈ღ。禁止使用国家和本省明令淘汰的用能设备ღ★◈ღ、生产工艺ღ★◈ღ。
第十三条省节能主管部门应当会同有关部门推行合同能源管理ღ★◈ღ,规范节能服务行业的发展ღ★◈ღ,落实资金支持ღ★◈ღ、税收优惠ღ★◈ღ、金融服务和会计管理等政策ღ★◈ღ。
第十四条省节能主管部门应当会同有关部门建立节能信息服务平台ღ★◈ღ,完善能源利用状况金宝搏188app下载ღ★◈ღ、节能政策ღ★◈ღ、节能标准等专业基础数据库ღ★◈ღ,定期发布节能新技术ღ★◈ღ、新产品信息ღ★◈ღ。
第十五条县级以上人民政府发展和改革行政管理部门负责第一产业ღ★◈ღ、第三产业(不含房地产业)的节能监督管理工作金宝搏188app下载ღ★◈ღ。
第十六条县级以上人民政府住房和城乡建设行政管理部门负责建筑节能的监督管理工作ღ★◈ღ,推进新建民用建筑节能ღ★◈ღ、既有民用建筑节能改造ღ★◈ღ、民用建筑用能系统运行节能ღ★◈ღ、可再生能源民用建筑应用管理等工作ღ★◈ღ。
第十七条县级以上人民政府交通运输行政管理部门负责公路ღ★◈ღ、水路交通运输的节能监督管理工作出气吧ღ★◈ღ,引导运输企业加强车船用油定额管理ღ★◈ღ、提高运输组织化程度和集约化水平ღ★◈ღ,组织开展重点运输企业油耗统计ღ★◈ღ、监测和考核工作ღ★◈ღ。
第十八条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构负责公共机构节能监督管理工作ღ★◈ღ,会同有关部门制定本级公共机构能源消耗定额和公共机构既有建筑节能改造计划ღ★◈ღ,并组织实施ღ★◈ღ。
第十九条县级以上人民政府质量技术监督行政管理部门应当加强对用能单位的能源计量器具和能源消费计量的检测与监督管理ღ★◈ღ,建立健全能源计量数据的监督核查制度ღ★◈ღ。
省人民政府质量技术监督行政管理部门可以根据本省实际ღ★◈ღ,会同省节能主管部门和其他有关部门建立节能标准体系ღ★◈ღ,制定严于强制性国家标准ღ★◈ღ、行业标准的地方节能标准ღ★◈ღ,并按规定程序报经国务院批准后执行ღ★◈ღ;法律另有规定的除外ღ★◈ღ。
第二十条县级以上人民政府统计行政管理部门应当按照有关规定ღ★◈ღ,开展相关能耗调查与统计工作ღ★◈ღ,定期向同级人民政府报告统计情况ღ★◈ღ,并对用能单位能源统计人员开展业务培训ღ★◈ღ。
省人民政府统计行政管理部门应当会同省节能主管部门定期向社会公布设区的市以及主要耗能行业的能源消费和节能情况等信息ღ★◈ღ。
第二十一条县级以上人民政府节能主管部门负责本行政区域的节能监察工作ღ★◈ღ,可以依法委托节能监察机构开展下列工作ღ★◈ღ:
第二十二条用能单位应当完善节能管理和考核奖惩制度ღ★◈ღ,建立能源管理体系ღ★◈ღ,执行节能标准ღ★◈ღ,控制新增能耗ღ★◈ღ,加强能源消耗定额管理ღ★◈ღ,分解落实节能目标和责任ღ★◈ღ。
第二十三条用能单位应当建立健全能源计量ღ★◈ღ、检测管理制度ღ★◈ღ,配备和使用经依法检定合格的能源计量器具ღ★◈ღ。
第二十四条重点用能单位应当每年安排资金用于节能技术改造和节能新技术ღ★◈ღ、新工艺ღ★◈ღ、新设备的研究开发及推广应用ღ★◈ღ,淘汰高耗能落后工艺出气吧ღ★◈ღ、技术和设备ღ★◈ღ,调整企业产品结构和能源消费结构ღ★◈ღ。
第二十五条重点用能单位应当每五年开展一次能源审计并编制节能规划ღ★◈ღ,制订年度节能计划ღ★◈ღ,完成节能目标ღ★◈ღ。
第二十六条重点用能单位应当每年向相应的节能主管部门和节能监察机构报送上一年度的能源利用状况报告ღ★◈ღ。
第二十七条重点用能单位应当设立能源管理岗位ღ★◈ღ,聘请具有节能专业知识ღ★◈ღ、实际经验以及中级以上技术职称的人员担任能源管理负责人ღ★◈ღ,并报县级以上人民政府节能主管部门和有关部门备案ღ★◈ღ。
电网企业应当按照节能发电调度管理的有关规定ღ★◈ღ,优先安排清洁ღ★◈ღ、高效和符合规定的热电联产ღ★◈ღ、利用余热余压发电的机组以及煤矸石ღ★◈ღ、低热值燃料等符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网发电运行ღ★◈ღ。
第三十条服务行业应当在保证服务功能的前提下ღ★◈ღ,选用能源利用效率高ღ★◈ღ、能耗低的产品或者服务方式ღ★◈ღ、服务项目ღ★◈ღ,并加强对耗能设备使用和维修的管理ღ★◈ღ。
第三十一条建筑工程的建设ღ★◈ღ、设计ღ★◈ღ、施工ღ★◈ღ、监理和施工图审查等单位应当执行国家和省有关建筑节能标准ღ★◈ღ。
第三十三条鼓励用能单位采用合同能源管理方式ღ★◈ღ,委托节能服务机构为本单位的节能改造提供用能状况诊断金宝搏188app下载ღ★◈ღ,以及节能项目设计ღ★◈ღ、融资ღ★◈ღ、改造和运行管理等服务ღ★◈ღ。
公共机构应当优先采购列入政府采购名录中的节能产品ღ★◈ღ、设备ღ★◈ღ,加强用能系统和设备的运行管理ღ★◈ღ,提高运行效率ღ★◈ღ。
第三十五条加强农业和农村节能工作ღ★◈ღ,发展新型高效的沼气池ღ★◈ღ、农作物秸秆气化等集中供气系统ღ★◈ღ,推广省柴节煤炉灶炕ღ★◈ღ,开发利用生物质能和风能ღ★◈ღ、太阳能等可再生能源ღ★◈ღ。
第三十七条本省行政区域内禁止新建和扩建实心粘土砖生产企业和生产线ღ★◈ღ。城市建筑工程禁止使用实心粘土砖ღ★◈ღ。
第三十八条县级以上人民政府应当将节能技术创新与成果转化作为扶持的重点领域ღ★◈ღ,鼓励出气吧金宝搏188app下载ღ★◈ღ、支持科研机构ღ★◈ღ、高等院校ღ★◈ღ、企业和个人研究开发节能新技术ღ★◈ღ、新能源和可再生能源ღ★◈ღ。
第三十九条省节能主管部门应当会同有关部门ღ★◈ღ,定期公布本省推荐使用的节能产品和技术目录ღ★◈ღ,组织实施重大节能科研项目ღ★◈ღ、节能示范项目和重点节能工程ღ★◈ღ。
第四十条省ღ★◈ღ、设区的市人民政府应当设立节能专项资金ღ★◈ღ,县级人民政府可以根据财力状况设立节能专项资金ღ★◈ღ,用于节能改造工程项目ღ★◈ღ、节能技术和产品的示范与推广ღ★◈ღ、节能宣传培训和信息服务等ღ★◈ღ。
第四十一条县级以上人民政府应当按照有关规定ღ★◈ღ,通过财政补贴ღ★◈ღ、价格调控ღ★◈ღ、落实税收优惠政策等方式ღ★◈ღ,鼓励和支持下列节能活动ღ★◈ღ:
(三)采用余热余压ღ★◈ღ、地热ღ★◈ღ、煤泥ღ★◈ღ、洗中煤ღ★◈ღ、矿井瓦斯等发电或供热ღ★◈ღ,以及热电联产ღ★◈ღ、洁净煤技术等综合利用技术ღ★◈ღ;
(五)在新建ღ★◈ღ、改建ღ★◈ღ、扩建建筑工程和既有建筑节能改造中金宝搏188app下载ღ★◈ღ,使用新型墙体材料等节能建筑材料ღ★◈ღ、节能设备ღ★◈ღ、节能技术和产品ღ★◈ღ;
第四十二条引导金融机构为符合条件的节能技术研究开发ღ★◈ღ、节能产品生产以及节能技术改造等项目优先给予信贷支持ღ★◈ღ。
第四十三条本省实行峰谷分时电价ღ★◈ღ、季节性电价ღ★◈ღ、可中断负荷电价制度ღ★◈ღ,鼓励电力用户合理调整用电负荷ღ★◈ღ;对钢铁ღ★◈ღ、有色金属ღ★◈ღ、建材ღ★◈ღ、化工和其他主要耗能行业的企业ღ★◈ღ,分类实施差别电价政策ღ★◈ღ。
第四十五条国家工作人员在节能监督管理工作中有下列行为之一的ღ★◈ღ,依法给予处分ღ★◈ღ;构成犯罪的ღ★◈ღ,依法追究刑事责任ღ★◈ღ:
第四十六条违反本条例规定ღ★◈ღ,固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产ღ★◈ღ、使用的ღ★◈ღ,由负责节能审查的县级以上人民政府有关部门责令停止建设或者停止生产ღ★◈ღ、使用ღ★◈ღ,限期改造ღ★◈ღ;不能改造或者逾期不改造的生产性项目ღ★◈ღ,由负责节能审查的县级以上人民政府有关部门报请本级人民政府按照规定的权限责令关闭ღ★◈ღ。
第四十七条违反本条例规定ღ★◈ღ,使用国家和本省明令淘汰的用能设备或者生产工艺的ღ★◈ღ,由节能主管部门责令停止使用ღ★◈ღ,没收明令淘汰的用能设备ღ★◈ღ;情节严重的金宝搏188app下载ღ★◈ღ,由节能主管部门提出意见ღ★◈ღ,报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭ღ★◈ღ。
第四十八条违反本条例规定ღ★◈ღ,阻碍节能监察ღ★◈ღ,违反治安管理处罚法的ღ★◈ღ,依法给予治安管理处罚ღ★◈ღ;构成犯罪的ღ★◈ღ,依法追究刑事责任ღ★◈ღ。
第四十九条违反本条例规定ღ★◈ღ,重点用能单位未开展节能审计或者不按规定编制节能规划ღ★◈ღ、节能计划的ღ★◈ღ,由节能主管部门予以警告ღ★◈ღ,并责令限期整改ღ★◈ღ;逾期未改正的ღ★◈ღ,予以通报ღ★◈ღ,并对未开展能源审计的实施强制能源审计ღ★◈ღ。
第五十条违反本条例规定ღ★◈ღ,工业企业超过单位产品能耗限额标准用能的出气吧ღ★◈ღ,由节能主管部门按照规定的权限责令限期治理ღ★◈ღ;情节严重ღ★◈ღ,逾期不治理或者未达到治理要求的ღ★◈ღ,由节能主管部门提出意见ღ★◈ღ,报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭ღ★◈ღ。