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　　近两年ღ◈★✿，内控管理这一话题广受业界关注ღ◈★✿。为更好地节约财政资金ღ◈★✿，防范采购风险ღ◈★✿，四川省广元市环境保护局积极建立内部控制机制188bet亚洲真人体育下载网址ღ◈★✿，并专门针对当下热门的政府购买服务工作制定了《政府采购内部管理办法》（以下简称“管理办法”）ღ◈★✿，以推动政府购买服务政策落实ღ◈★✿。

　　市环保局将采购品目分为设施设备ღ◈★✿、工程项目ღ◈★✿、办公用品ღ◈★✿、宣传广告及大宗印刷品等类别ღ◈★✿，并专门制定了相应的采购流程188bet金宝搏·中国官网ღ◈★✿！ღ◈★✿。

　　一是采购申报ღ◈★✿。采购科室（部门）根据采购事项要求ღ◈★✿，按照经济适用和最佳性价比原则ღ◈★✿，编制拟采购商品清单等ღ◈★✿，形成书面报告报局分管领导审核后送财务科ღ◈★✿。

　　三是技术审核ღ◈★✿。严把技术参数及配置审核关ღ◈★✿，由政采分管领导根据商品类别随机确定技术审查人员ღ◈★✿，对个别无法进行技术审查的ღ◈★✿，需聘请相关专家进行审查ღ◈★✿。

　　五是专题会会审ღ◈★✿。会议由财务分管领导主持ღ◈★✿，行政分管领导金宝搏ღ◈★✿，ღ◈★✿，纪检组长ღ◈★✿，财务ღ◈★✿、监察男女车车好快的车车有点污网站ღ◈★✿、采购等科室负责人和经办人参加ღ◈★✿，对采购清单ღ◈★✿、技术参数及配置ღ◈★✿、采购价格及标的控制等做深入讨论ღ◈★✿，形成统一意见ღ◈★✿。

　　六是局长审批ღ◈★✿。专题会讨论结果由财务分管领导向局长汇报ღ◈★✿，由局长审批ღ◈★✿。对重大采购项目ღ◈★✿，由局党组会审议后局长审批ღ◈★✿。

　　七是采购实施ღ◈★✿。财务科作为局政府采购管理科室ღ◈★✿，牵头负责采购工作的组织实施ღ◈★✿。按要求报送有关资料ღ◈★✿，及时与市财政局采购管理科和市政府采购中心衔接ღ◈★✿。

　　八是采购评标ღ◈★✿。由局纪检组委派纪检监察人员到政府采购管理中心监督评标专家的抽取ღ◈★✿，并对评标进行现场监督ღ◈★✿。

　　九是合同签订ღ◈★✿。政府采购合同条款由财务科ღ◈★✿、采购部门和评标技术人员进行审查ღ◈★✿，局长或局长委托代理人负责合同签订ღ◈★✿。

　　十是交货验收ღ◈★✿。由商品使用单位188金宝搏官方入口ღ◈★✿，ღ◈★✿、采购单位负责人和技术审查人员负责商品验收ღ◈★✿，大型设备和专用设备要有使用人员参与验收ღ◈★✿，验收时严格按照采购文件的要求进行把关ღ◈★✿。

　　凡涉及办公楼修缮ღ◈★✿、办公室（实验室）装修改造和户外监测设施修建工程ღ◈★✿，按规定实施管理ღ◈★✿：根据工程预算规模ღ◈★✿，由市环保局自主选择工程队伍的ღ◈★✿，应组建由财务分管领导负责人ღ◈★✿、项目负责人及技术人员ღ◈★✿、监察室主任为成员的竞争性谈判小组ღ◈★✿，负责制定谈判文件ღ◈★✿，邀请具有相关资质的施工企业开展竞争性谈判和报价ღ◈★✿，并参照设备采购程序办法管理ღ◈★✿，采取竞争性谈判形式确定成交价和施工单位ღ◈★✿；单项或批量预算金额在50万元以上的项目ღ◈★✿，实行政府集中采购ღ◈★✿，并按有关规定执行ღ◈★✿。工程竣工且完成验收后男女车车好快的车车有点污网站ღ◈★✿，采用工程决算ღ◈★✿、单项审计方式确定工程造价ღ◈★✿。

　　对于局机关和直属单位办公用纸ღ◈★✿、现代化办公耗材ღ◈★✿、监测用药剂试剂等项目ღ◈★✿，属局机关的ღ◈★✿，由办公室负责采用询价方式在政府采购定点供货商中采购ღ◈★✿。在向供货商询价的基础上ღ◈★✿，采购单位提出满足要求或具备较高性价比品牌及供应商188bet亚洲真人体育下载网址ღ◈★✿，报分管领导审核后ღ◈★✿，由监察室ღ◈★✿、财务科向至少3家供应商进行第二次询价报价ღ◈★✿，最后由财务分管领导主持专题会议审定ღ◈★✿。供货合同一般实行一年一签ღ◈★✿，每年年初进行签订ღ◈★✿。直属单位采购办公用品等品目ღ◈★✿，也须参照以上规定执行ღ◈★✿，监察室应加强对其监督和检查工作ღ◈★✿。

　　对于因工作需要且有财政经费来源保证的大型宣传ღ◈★✿、户外广告ღ◈★✿、大宗印刷等项目ღ◈★✿，单项支出在2万元以上的ღ◈★✿，由主办单位从不少于3家供应商中进行比选ღ◈★✿，然后由监察室ღ◈★✿、财务科进行二次询价报价ღ◈★✿，并由分管财务的领导作审批ღ◈★✿，由承办单位负责全过程的监督ღ◈★✿。在项目完成后ღ◈★✿，由承办单位组织并邀请监察室参与验收ღ◈★✿。

　　怎么管？市环保局在管理办法中提出了五项原则ღ◈★✿，并敦促相关人员树立“红线”意识ღ◈★✿，确保政府购买服务工作公开ღ◈★✿、公平ღ◈★✿、公正开展环境监测ღ◈★✿，体育消息ღ◈★✿，ღ◈★✿。

　　一要坚持经济适用和最佳性价比原则ღ◈★✿。在拟采购商品的配置ღ◈★✿、价格和服务等同类商品各品牌之间ღ◈★✿，以及同一品牌各供货商之间进行比较和询价ღ◈★✿，以获得最佳性价比的商品ღ◈★✿。

　　二要坚持符合性和不排它性原则ღ◈★✿。采购商品的技术参数及配置的设置ღ◈★✿，要切实保证符合使用要求纸类回收ღ◈★✿。ღ◈★✿、系统配套和技术融合ღ◈★✿，同时要体现公平竞争ღ◈★✿，不能有唯一性和潜在排它性男女车车好快的车车有点污网站ღ◈★✿。

　　三要合理确定采购形式男女车车好快的车车有点污网站ღ◈★✿。严格执行政府集中采购目录及采购限额标准ღ◈★✿、政府采购协议供货ღ◈★✿、定点采购等有关要求ღ◈★✿。不能将集中公开采购的项目拆分为协议供货项目进行自主采购男女车车好快的车车有点污网站ღ◈★✿。单次采购同一品种商品达5000元以上和同一品种年度采购金额达2万元以上的188bet亚洲真人体育下载网址ღ◈★✿，均应纳入单位集中采购ღ◈★✿。

　　四要以严谨细致的态度对待验收工作188bet亚洲真人体育下载网址ღ◈★✿。严格依据标书ღ◈★✿、中标文件和供货合同的相关要求ღ◈★✿，尤其是其中的技术参数及配置和服务要求开展验收188bet金宝搏官网ღ◈★✿，ღ◈★✿，并将商品登记造册ღ◈★✿，纳入单位的统一资产管理ღ◈★✿。值得注意的是ღ◈★✿，工程项目要严格按照施工图纸和投标文件进行验收ღ◈★✿，并依据审计结果支付费用ღ◈★✿。

　　五要坚持责权统一ღ◈★✿，失职必究ღ◈★✿。在政府采购活动中188bet亚洲真人体育下载网址ღ◈★✿，建立职责明确ღ◈★✿、各司其职ღ◈★✿、相互配合又相互制约的工作机制ღ◈★✿，各方当事人要认真履行职能职责ღ◈★✿。其中监察室应加强过程监督和检查ღ◈★✿，对推诿扯皮ღ◈★✿，不认真履职的部门和人员ღ◈★✿，严厉追求其责任ღ◈★✿。