188bet金宝搏·中国官网关|大浦安娜|于上报2008年至2012年工作总结今
188金宝搏ღღ。金宝搏188bet亚洲真人体育下载网址ღღ，金宝搏188入口ღღ，污水处理188金宝搏官网ღღ，年是我市环保工作实现跨越式发展的五年ღღ。五年来ღღ，在上级环保部门的大力支持下ღღ，全市上下把环境保护摆上重要的战略位置ღღ，坚持绿色发展的理念不动摇ღღ，大力推进生态文明建设ღღ，环境保护工作取得了历史性转变ღღ，是环境保护工作最好时期之一ღღ。主要标志是“一个促进ღღ、一个第一ღღ、两个完成ღღ、四个提升”ღღ。
（一）促进了科学发展和结构调整ღღ。充分发挥环境保护的先导作用ღღ，积极推动工业园区规划环评ღღ，引导各园区优化产业布局ღღ。五个园区规划环评已取得批复ღღ，六个园区规划文本已编制完成ღღ，正在审批当中ღღ。通过扎实推进污染减排ღღ，科学运用环境容量ღღ，为经济发展腾出了新空间ღღ，未出现无总量指标而被否决的项目ღღ。为最大限度发挥环境保护的助推作用ღღ，坚持环保审批的全程服务ღღ，提前介入重大项目的前期工作ღღ，实行动态ღღ、跟踪服务ღღ，加快环评审批进度ღღ。特别是通过积极协调ღღ、沟通ღღ，使中石油呼和浩特石化500万吨/日炼油扩能改造项目顺利通过了环保部的审批ღღ，为全市经济发展注入新动力ღღ。同时ღღ，按照市政府办公厅关于提高环保准入门槛的有关要求ღღ，对不具备污水处理ღღ、环保不达标ღღ、无可靠污染防治措施或污染物现阶段尚没有可靠处理工艺的项目ღღ，不予审批ღღ，实现了以环保准入倒逼经济转型ღღ。
（二）“城考”成绩五年来居全区第一ღღ。将“城考”作为创模的基础ღღ，大力推进各项工作ღღ，四大项16项考核指标均有进步ღღ，城考成绩从2007年的84.28分提高到2011年的97.38分ღღ。
（三）减排任务顺利完成ღღ。在全市地区生产总值高速增长的情况下ღღ，全市上下按照自治区下达的减排任务ღღ，强化责任ღღ、落实项目ღღ，大力实施结构ღღ、工程ღღ、管理减排ღღ，累计完成减排重点项目共28个ღღ，累计削减二氧化硫6.2287万吨ღღ，削减化学需氧量1.0838万吨ღღ，圆满完成了“十一五”主要污染物总量减排任务ღღ，并获得了自治区人民政府颁发的“突出贡献奖”ღღ。预计2012年二氧化硫可削减1050吨ღღ，氮氧化物可削减1410吨ღღ，化学需氧量可削减1200吨ღღ，黯淡削减70吨ღღ，可以完成全年的减排任务ღღ。
（四）国家环保模范城市创建任务基本完成ღღ。五年来ღღ，围绕“蓝天ღღ、碧水ღღ、绿色ღღ、宁静ღღ、整洁ღღ、可持续”六大工程ღღ，召开10次创模领导小组会议,20多万市民参与创模ღღ，240家进入环统企业均参加了创模轮训ღღ，92家重点企业建立了完整的创模档案ღღ，16家企业自发制定了创模规划并认真实施ღღ、全市投入环境保护与建设资金107亿元ღღ，26项指标逐一落实ღღ。2011年9月25至27日ღღ，环保部对我市创建国家环境保护模范城市工作进行考核验收现场检查ღღ，认为我市创模重过程ღღ、求实效ღღ、重点突出ღღ，特色鲜明ღღ，档案资料齐全ღღ、内容丰富ღღ，数据详实ღღ，各项指标基本达到考核要求ღღ，同意我市通过考核验收现场检查ღღ，同时对我市的创建工作提出了六个方面的整改意见和建议ღღ。2011年11月2日-4日ღღ，环保部委托华北督查中心对我市的整改工作完成情况进行了督查ღღ，督查组认为ღღ：呼和浩特市在一个月的时间里全部超额完成创模现场验收专家组提出的整改意见和建议ღღ，后督查组对整改工作的完成情况是满意的ღღ。自此ღღ，我市的创模验收工作全部完成ღღ，目前正等待公示ღღ。
（五）环境基础能力建设明显提升ღღ。投入11亿多元建成了8座城镇污水处理厂ღღ，5个旗县均建成污水处理厂ღღ。截止10月份ღღ，生活污水集中处理率为95.83%ღღ，预计全年处理率可以达到96%ღღ，比2007年提高37个百分点ღღ，新增三级处理能力9万吨/日ღღ。西郊垃圾处理厂扩建工程和京城固体废物处置中心建设基本完工ღღ。截止10月份ღღ，生活垃圾无害化处理率为98%ღღ，预计全年处理率可达到98%ღღ，比2007年的92.68%提高5.3个百分点大浦安娜ღღ。
（六）环境质量明显提升ღღ。截止10月21日ღღ，市区二级以上空气质量为283天ღღ，其中优65天ღღ、良218天ღღ，预计全年优良天数可以达到347天ღღ，比2007年的331天增加16天 ღღ。饮用水水源地水质达标率五年来一直保持100%达标ღღ，国控断面和区控断面水质均达到功能区标准ღღ。交通干线噪声平均值和区域环境噪声平均值均低于国家规定的标准ღღ。
（七）环境管理水平明显提升ღღ。先后拆除分散燃煤供暖锅炉366台ღღ，对392台锅炉进行了限期治理ღღ，淘汰火电机组4台ღღ、关停16家污染严重企业ღღ，取缔“新五小”ღღ、“十五小”企业60余家ღღ，对27家企业实施了挂牌督办ღღ。截止10月份ღღ，市本级征收排污费3592万元ღღ，预计全年可征收4000万元ღღ，比2007年的2144万元增长了46.4%ღღ。电力机组全部安装了脱硫装置ღღ，并实现了稳定运行ღღ。乳业ღღ、电力ღღ、生物发酵ღღ、冶金化工ღღ、机械制造ღღ、新能源等六大产业主要污染物排放量逐年下降ღღ。截止10月份重点工业废水ღღ、烟尘ღღ、二氧化硫ღღ、粉尘达标率均保持100%达标ღღ，预计全年可实现100%达标ღღ，与2007年的93.69%ღღ、94.22%ღღ、99.26%ღღ、99.47%比较ღღ，分别提升6.3ღღ、5.8ღღ、0.7ღღ、0.5个百分点ღღ。全市64家企业安装了自动监测系统116套ღღ，国控重点企业在线%ღღ，区控重点企业在线%ღღ，全部电厂ღღ、污水厂实现了工况监控ღღ。建成20条机动车尾气检测线月份ღღ，机动车尾气检测率为81%ღღ，预计全年检测率可以达到82%ღღ，比2007年的78.57%提高3.4个百分点ღღ。（八）自身能力建设显著提升ღღ。几年来ღღ，在环境监测ღღ、监控能力方面共投入资金近
万元ღღ，建成总投资4000万元的市环保监测大楼ღღ。市级环境监察ღღ、监测能力均达到西部地区二级标准ღღ。旗县区环境监察ღღ、监测能力均有大幅度提升ღღ。与2007年底相比ღღ，新增科级机构5个（机动车尾气排放管理办公室ღღ，环境监控中心ღღ、固体废物处置中心ღღ、开发区分局ღღ、清洁生产审核中心）ღღ。新增行政编制6个ღღ、事业编制33个ღღ、环保部门的职能更加全面ღღ，人员更加充实ღღ。二ღღ、存在的主要问题
减排指标增加ღღ，潜力减少ღღ、经济快速增长ღღ、排污量增加的情况下ღღ，完成减排任务难度非常之大ღღ。二是人民群众的环境诉求将更高ღღ。随着人民生活水平的提高ღღ，广大人民群众对优美环境的要求越来越高ღღ，我们必须顺应群众对改善环境质量的新期盼ღღ、新要求ღღ，着力解决影响群众健康的突出环境问题ღღ，让广大人民群众充分享受生态文明建设成果ღღ。三是重金属污染ღღ、放射性污染等新的环境问题对我们的日常工作提出了新的ღღ、更高的要求和挑战ღღ。三ღღ、今后五年的工作的指导思想ღღ、目标及2013年工作安排
（三）今后五年的主要任务1．开展生态市创建ღღ，打造宜居青城ღღ。在建成国家环保模范城市的基础上ღღ，抓住我市推进改革开放ღღ，加快转变经济发展方式的重大历史机遇ღღ，发挥环保部门生态文明建设先锋队ღღ、排头兵作用ღღ，引领ღღ、协调ღღ、督促ღღ、凝聚各方面的力量和智慧ღღ，齐心协力推进生态文明建设ღღ。2
．完成减排任务ღღ，保障宜居青城ღღ。继续把减排作为硬任务ღღ，作为转变发展方式ღღ、调结构的突破口和重要抓手ღღ，下大力气ღღ、下真功夫予以落实ღღ。工作中即要算大账ღღ，搞减排的大工程ღღ；又要算细账ღღ，绝不能丢小工程ღღ，把点点滴滴都要看在眼里ღღ，抓在手上ღღ，确保污染减排取得新进展ღღ。
．积极谋划ღღ，落实污染减排措施ღღ。统筹环境统计ღღ、污染源普查及其动态更新数据ღღ，将自治区下达的2013
效率ღღ，大力推进脱硝工程建设ღღ。推进金桥开发区污水处理厂建设ღღ，做好旗县所在地的污水处理厂的保运行工作ღღ，开展污水处理厂的提标升级ღღ。
．服务大局ღღ，促进经济健康发展ღღ。在严格审批的同时ღღ，以更优的环保服务促进高新产业ღღ、现代服务业和环保产业的发展ღღ。按照全市经济社会发展水平和人民群众的需要ღღ，对符合政策ღღ、满足环境准入条件ღღ，无污染或轻污染的项目ღღ，开辟“绿色通道”ღღ，实行“一站式”服务ღღ，确保项目顺利落地ღღ，尽早建设ღღ。对上一级环保部门审批的项目ღღ，做到提前介入ღღ，全程跟踪ღღ，及时为建设单位解决项目建设环保审批过程中的疑点难点问题ღღ。同时指导企业积极争取中央ღღ、自治区环境保护专项资金开展污染治理ღღ，充分发挥出环保部门在促发展中的积极作用ღღ。3．多措并举ღღ，不断巩固市区空气质量ღღ。将强化机动车排气污染防治作为防治大气污染的主攻点ღღ，在全市开展汽车尾气污染防治大行动ღღ，遏制汽车尾气污染加重趋势ღღ，
加速黄标车的淘汰力度ღღ。对全市储油库ღღ、油罐车和加油站开展油气回收综合治理工作ღღ。加强扬尘污染控制力度ღღ。完善并落实各类施工扬尘控制技术规范ღღ，在城区大型建设施工工地ღღ、主要交通地段ღღ、建筑渣土消纳场安装电子眼实行全天候自动监控扬尘状况ღღ。对建设施工单位ღღ，逐步开展按比例收取扬尘控制保证金ღღ，落实尘污染控制与建设施工单位的资质登记挂钩措施ღღ。创建20个建筑施工扬尘控制示范工地ღღ、20个扬尘控制示范街道ღღ，使城市扬尘得到有效控制ღღ。
锅炉和茶浴炉的拆除ღღ、改造任务ღღ。加快推进煤炭物流园区建设ღღ，加大对旗县区煤炭经营资格证年检初审情况的抽查力度ღღ，现场抽查不低于80%ღღ。推行煤炭经营资格证落后淘汰制度ღღ，通过淘汰制度引导煤炭经营户向大型化ღღ、规模化发展ღღ，淘汰率要达到5%ღღ。继续加大煤质检测频次ღღ，遏制高硫份ღღ、高灰份煤炭进入市区,
．加大投入大浦安娜ღღ，深化水环境整治ღღ。加大水源地内的违法ღღ、违规行为清理力度ღღ，健全水源地保护预警制度ღღ，细化地表水水质考核机制ღღ，加快备用水源地建设ღღ，细化水源地突发环境事故应急预案至各个水源地ღღ，开展最佳水源地评创活动ღღ，确保群众饮水安全ღღ。5
实现工业企业排污许可证全覆盖ღღ，确保重点工业企业污染物排放稳定达标ღღ。全面完成工业园区废水集中处理设施建设ღღ，大力推进托电工业园综合整治工作ღღ。指导企业开展环境友好型企业的创建工作ღღ，对“双超ღღ、双有”企业实行强制性清洁生产审核ღღ。对利用煤渣ღღ、脱硫石膏ღღ、粉煤灰等固体废物的综合项目加大政策扶持力度和环保专项资金支持力度ღღ，促进各类废物循环使用和综合利用ღღ。推进大唐托电粉煤灰利用项目尽快达产ღღ。完成旗县所在地生活垃圾集中处置场建设ღღ。建立健全环境安全防控体系ღღ，
落实突发环境事件应急措施ღღ，完善环境应急预案和应急联动机制ღღ。开展应急演练和应急管理培训ღღ，不断提高专业应急队伍能力和水平ღღ，有效防范和妥善应对突发环境事件ღღ。继续推进危险废物规范化管理ღღ，进一步完善危险废物收集ღღ、运输ღღ、处置等环节的环境监管ღღ。强化放射源管理ღღ，实现废弃放射源安全处置率100%ღღ。6．典型引路ღღ，推进农村环保工作ღღ。认真落实《呼和浩特市关于加强农村环境保护工作的实施意见》提出的阶段性目标要求ღღ，开展农村环境连片综合整治试点示范ღღ。重点做好农村饮用水源保护ღღ、农村环境综合整治和畜禽养殖污染整治工作ღღ，建成10处生态养殖示范工程ღღ、10处环境综合整治示范工程ღღ、2处饮用水源地保护示范工程大浦安娜ღღ。结合国家
今后的五年ღღ，我们将在市委ღღ、市政府的领导下ღღ，深入贯彻落实科学发展观ღღ，以更加振奋的精神ღღ、更加开阔的视野ღღ、更加务实的作风188bet金宝搏·中国官网ღღ，解放思想ღღ，开拓创新ღღ，克难攻坚ღღ，扎实工作ღღ，为打造一流首府城市ღღ、建设一流首府经济作出新的更大贡献ღღ。
附件ღღ：呼和浩特市环境保护局2008年至2012年工作总结今后五年工作思路及2013年工作安排
（一）促进了科学发展和结构调整ღღ。充分发挥环境保护的先导作用ღღ，积极推动工业园区规划环评ღღ，引导各园区优化产业布局ღღ。五个园区规划环评已取得批复ღღ，六个园区规划文本已编制完成ღღ，正在审批当中ღღ。通过扎实推进污染减排ღღ，科学运用环境容量ღღ，为经济发展腾出了新空间ღღ，未出现无总量指标而被否决的项目ღღ。为最大限度发挥环境保护的助推作用ღღ，坚持环保审批的全程服务ღღ，提前介入重大项目的前期工作ღღ，实行动态ღღ、跟踪服务ღღ，加快环评审批进度ღღ。特别是通过积极协调ღღ、沟通ღღ，使中石油呼和浩特石化500
/日炼油扩能改造项目顺利通过了环保部的审批ღღ，为全市经济发展注入新动力ღღ。同时ღღ，按照市政府办公厅关于提高环保准入门槛的有关要求ღღ，对不具备污水处理ღღ、环保不达标ღღ、无可靠污染防治措施或污染物现阶段尚没有可靠处理工艺的项目ღღ，不予审批ღღ，实现了以环保准入倒逼经济转型ღღ。（二）“城考”成绩五年来居全区第一ღღ。
（三）减排任务顺利完成ღღ。在全市地区生产总值高速增长的情况下ღღ，全市上下按照自治区下达的减排任务ღღ，强化责任ღღ、落实项目ღღ，大力实施结构ღღ、工程ღღ、管理减排ღღ，累计完成减排重点项目共28个ღღ，累计削减二氧化硫6.2287万吨ღღ，削减化学需氧量1.0838万吨ღღ，圆满完成了“十一五”主要污染物总量减排任务ღღ，并获得了自治区人民政府颁发的“突出贡献奖”ღღ。
2012年二氧化硫可削减1050吨ღღ，氮氧化物可削减1410吨ღღ，化学需氧量可削减1200吨ღღ，黯淡削减70吨ღღ，可以完成全年的减排任务ღღ。（四）国家环保模范城市创建任务基本完成ღღ。五年来ღღ，围绕“蓝天ღღ、碧水ღღ、绿色ღღ、宁静ღღ、整洁ღღ、可持续”六大工程ღღ，召开10次创模领导小组会议,20多万市民参与创模ღღ，240家进入环统企业均参加了创模轮训ღღ，92家重点企业建立了完整的创模档案ღღ，16
107亿元ღღ，26项指标逐一落实ღღ。2011年9月25至27日ღღ，环保部对我市创建国家环境保护模范城市工作进行考核验收现场检查ღღ，认为我市创模重过程ღღ、求实效ღღ、重点突出ღღ，特色鲜明ღღ，档案资料齐全ღღ、内容丰富ღღ，数据详实ღღ，各项指标基本达到考核要求ღღ，同意我市通过考核验收现场检查ღღ，同时对我市的创建工作提出了六个方面的整改意见和建议ღღ。2011年11月2日-4日ღღ，环保部委托华北督查中心对我市的整改工作完成情况进行了督查ღღ，督查组认为ღღ：呼和浩特市在一个月的时间里全部超额完成创模现场验收专家组提出的整改意见和建议ღღ，后督查组对整改工作的完成情况是满意的ღღ。自此ღღ，我市的创模验收工作全部完成ღღ，目前正等待公示ღღ。（五）环境基础能力建设明显提升ღღ。投入11亿多元建成了8座城镇污水处理厂ღღ，5个旗县均建成污水处理厂ღღ。截止10月份ღღ，生活污水集中处理率为95.83%
96%ღღ，比2007年提高37个百分点ღღ，新增三级处理能力9万吨/日ღღ。西郊垃圾处理厂扩建工程和京城固体废物处置中心建设基本完工ღღ。截止10月份ღღ，生活垃圾无害化处理率为98%ღღ，预计全年处理率可达到98%ღღ，比2007年的92.68%提高5.3个百分点ღღ。（六）环境质量明显提升ღღ。截止10月21日ღღ，市区二级以上空气质量为283天ღღ，其中优65天ღღ、良218
347天ღღ，比2007年的331天增加16天 ღღ。饮用水水源地水质达标率五年来一直保持100%达标ღღ，国控断面和区控断面水质均达到功能区标准ღღ。交通干线噪声平均值和区域环境噪声平均值均低于国家规定的标准ღღ。（七）环境管理水平明显提升ღღ。先后拆除分散燃煤供暖锅炉366台ღღ，对392台锅炉进行了限期治理ღღ，淘汰火电机组4
16家污染严重企业188bet金宝搏·中国官网ღღ，取缔“新五小”ღღ、“十五小”企业60余家ღღ，对27家企业实施了挂牌督办ღღ。截止10月份ღღ，市本级征收排污费3592万元ღღ，预计全年可征收4000万元ღღ，比2007年的2144万元增长了46.4%ღღ。电力机组全部安装了脱硫装置ღღ，并实现了稳定运行ღღ。乳业ღღ、电力ღღ、生物发酵ღღ、冶金化工ღღ、机械制造ღღ、新能源等六大产业主要污染物排放量逐年下降ღღ。截止10月份重点工业废水ღღ、烟尘ღღ、二氧化硫ღღ、粉尘达标率均保持100%达标ღღ，预计全年可实现100%达标ღღ，与2007年的93.69%ღღ、94.22%ღღ、99.26%ღღ、99.47%比较ღღ，分别提升6.3ღღ、5.8ღღ、0.7ღღ、0.5个百分点ღღ。全市64家企业安装了自动监测系统116套ღღ，国控重点企业在线%ღღ，区控重点企业在线%ღღ，全部电厂ღღ、污水厂实现了工况监控ღღ。建成20条机动车尾气检测线月份ღღ，机动车尾气检测率为81%ღღ，预计全年检测率可以达到82%ღღ，比2007年的78.57%提高3.4个百分点ღღ。（八）自身能力建设显著提升ღღ。几年来ღღ，在环境监测ღღ、监控能力方面共投入资金近8000万元ღღ，建成总投资4000万元的市环保监测大楼ღღ。市级环境监察ღღ、监测能力均达到西部地区二级标准ღღ。旗县区环境监察ღღ、监测能力均有大幅度提升ღღ。与2007年底相比ღღ，
5个（机动车尾气排放管理办公室ღღ，环境监控中心ღღ、固体废物处置中心ღღ、开发区分局ღღ、清洁生产审核中心）ღღ。新增行政编制6个ღღ、事业编制33个ღღ、环保部门的职能更加全面ღღ，人员更加充实ღღ。二ღღ、存在的主要问题在肯定成绩的同时ღღ，我们也面临诸多挑战ღღ。一是完成减排任务压力很大ღღ。一方面根据规划ღღ，到“十二五”末ღღ，我市地区生产总值ღღ、规模以上工业增加值均较2010年翻一番ღღ，在减排指标增加ღღ，潜力减少ღღ、经济快速增长ღღ、排污量增加的情况下ღღ，完成减排任务难度非常之大ღღ。二是人民群众的环境诉求将更高ღღ。随着人民生活水平的提高ღღ，广大人民群众对优美环境的要求越来越高ღღ，我们必须顺应群众对改善环境质量的新期盼ღღ、新要求ღღ，着力解决影响群众健康的突出环境问题ღღ，让广大人民群众充分享受生态文明建设成果ღღ。三是重金属污染ღღ、放射性污染等新的环境问题对我们的日常工作提出了新的ღღ、更高的要求和挑战ღღ。三ღღ、今后五年的工作的指导思想ღღ、目标及2013
紧紧围绕科学发展的主题ღღ，以促进科学发展和经济结构调整为中心ღღ，以解决危害群众健康的环境问题为重点ღღ，坚持民生为本ღღ、全程监管ღღ、重点突破三大原则ღღ，实施总量控制ღღ，强化过程管理ღღ，不断改善环境质量ღღ，大力提升生态文明水平ღღ，努力构建绿色ღღ、宜居ღღ、环境友好型的生态城市ღღ。（二）今后五年的目标
（三）今后五年的主要任务1．开展生态市创建ღღ，打造宜居青城ღღ。在建成国家环保模范城市的基础上ღღ，抓住我市推进改革开放ღღ，加快转变经济发展方式的重大历史机遇ღღ，发挥环保部门生态文明建设先锋队ღღ、排头兵作用ღღ，引领ღღ、协调ღღ、督促ღღ、凝聚各方面的力量和智慧ღღ，齐心协力推进生态文明建设ღღ。2
3．完成减排任务ღღ，保障宜居青城ღღ。继续把减排作为硬任务ღღ，作为转变发展方式ღღ、调结构的突破口和重要抓手ღღ，下大力气ღღ、下真功夫予以落实ღღ。工作中即要算大账ღღ，搞减排的大工程ღღ；又要算细账ღღ，绝不能丢小工程ღღ，把点点滴滴都要看在眼里ღღ，抓在手上ღღ，确保污染减排取得新进展ღღ。（四）2013年工作安排
2013年减排任务层层分解落实到旗县区政府和相关排污单位ღღ。同时ღღ，尽早制定减排项目计划ღღ，将所有的减排指标落实到具体项目和工程ღღ，明确责任单位和责任人ღღ。继续提升全市电厂的脱硫
．服务大局ღღ，促进经济健康发展ღღ。在严格审批的同时ღღ，以更优的环保服务促进高新产业ღღ、现代服务业和环保产业的发展ღღ。按照全市经济社会发展水平和人民群众的需要ღღ，对符合政策ღღ、满足环境准入条件ღღ，无污染或轻污染的项目ღღ，开辟“绿色通道”ღღ，实行“一站式”服务ღღ，确保项目顺利落地ღღ，尽早建设ღღ。对上一级环保部门审批的项目ღღ，做到提前介入ღღ，全程跟踪ღღ，及时为建设单位解决项目建设环保审批过程中的疑点难点问题ღღ。同时指导企业积极争取中央ღღ、自治区环境保护专项资金开展污染治理ღღ，充分发挥出环保部门在促发展中的积极作用ღღ。
．多措并举ღღ，不断巩固市区空气质量ღღ。将强化机动车排气污染防治作为防治大气污染的主攻点ღღ，在全市开展汽车尾气污染防治大行动ღღ，遏制汽车尾气污染加重趋势ღღ，全年机动车排气检测不低于12
全面实施机动车环保标志ღღ，划定黄标车禁行路线ღღ，加速黄标车的淘汰力度ღღ。对全市储油库ღღ、油罐车和加油站开展油气回收综合治理工作
ღღ。加强扬尘污染控制力度ღღ。完善并落实各类施工扬尘控制技术规范ღღ，在城区大型建设施工工地ღღ、主要交通地段ღღ、建筑渣土消纳场安装电子眼实行全天候自动监控扬尘状况ღღ。对建设施工单位ღღ，逐步开展按比例收取扬尘控制保证金ღღ，落实尘污染控制与建设施工单位的资质登记挂钩措施ღღ。创建
个建筑施工扬尘控制示范工地ღღ、20个扬尘控制示范街道ღღ，使城市扬尘得到有效控制ღღ。继续对城市规划区的燃煤锅炉进行淘汰整治ღღ，完成年度锅炉和茶浴炉的拆除ღღ、改造任务ღღ。加快推进煤炭物流园区建设ღღ，加大对旗县区煤炭经营资格证年检初审情况的抽查力度ღღ，现场抽查不低于80%ღღ。推行煤炭经营资格证落后淘汰制度ღღ，通过淘汰制度引导煤炭经营户向大型化ღღ、规模化发展ღღ，淘汰率要达到5%ღღ。继续加大煤质检测频次ღღ，遏制高硫份ღღ、高灰份煤炭进入市区,全年完成煤质检查样品1300
4．加大投入ღღ，深化水环境整治ღღ。加大水源地内的违法ღღ、违规行为清理力度ღღ，健全水源地保护预警制度ღღ，细化地表水水质考核机制ღღ，加快备用水源地建设ღღ，细化水源地突发环境事故应急预案至各个水源地ღღ，开展最佳水源地评创活动ღღ，确保群众饮水安全ღღ。
指导企业开展环境友好型企业的创建工作ღღ，对“双超ღღ、双有”企业实行强制性清洁生产审核ღღ。对利用煤渣ღღ、脱硫石膏ღღ、粉煤灰等固体废物的综合项目加大政策扶持力度和环保专项资金支持力度ღღ，促进各类废物循环使用和综合利用ღღ。推进大唐托电粉煤灰利用项目尽快达产ღღ。完成旗县所在地生活垃圾集中处置场建设ღღ。建立健全环境安全防控体系ღღ，加大风险企业排查力度ღღ，从源头上消除环境隐患ღღ，落实突发环境事件应急措施ღღ，完善环境应急预案和应急联动机制ღღ。开展应急演练和应急管理培训ღღ，不断提高专业应急队伍能力和水平ღღ，有效防范和妥善应对突发环境事件ღღ。继续推进危险废物规范化管理ღღ，进一步完善危险废物收集ღღ、运输ღღ、处置等环节的环境监管ღღ。强化放射源管理ღღ，实现废弃放射源安全处置率
10处生态养殖示范工程ღღ、10处环境综合整治示范工程ღღ、2处饮用水源地保护示范工程ღღ。结合国家“以奖促治”ღღ、“以奖代补”政策的深入推进ღღ，加大配套资金投入ღღ，切实解决农村环境综合整治资金制约瓶颈ღღ，为农村环保工作的推进提供有力保障ღღ。召开农村环保“百例工程”建设现场观摩会ღღ。今后的五年ღღ，我们将在市委ღღ、市政府的领导下ღღ，深入贯彻落实科学发展观ღღ，以更加振奋的精神ღღ、更加开阔的视野ღღ、更加务实的作风ღღ，解放思想ღღ，开拓创新ღღ，克难攻坚ღღ，扎实工作ღღ，为打造一流首府城市ღღ、建设一流首府经济作出新的更大贡献ღღ。附件ღღ：
2012年工作回顾2008年-2012年是我市环保工作实现跨越式发展的五年ღღ。五年来ღღ，在上级环保部门的大力支持下188bet金宝搏·中国官网ღღ，全市上下把环境保护摆上重要的战略位置ღღ，坚持绿色发展的理念不动摇ღღ，大力推进生态文明建设ღღ，环境保护工作取得了历史性转变ღღ，是环境保护工作最好时期之一ღღ。主要标志是“一个促进ღღ、一个第一ღღ、两个完成ღღ、四个提升”ღღ。
（一）促进了科学发展和结构调整ღღ。充分发挥环境保护的先导作用ღღ，积极推动工业园区规划环评ღღ，引导各园区优化产业布局ღღ。五个园区规划环评已取得批复ღღ，六个园区规划文本已编制完成ღღ，正在审批当中ღღ。通过扎实推进污染减排ღღ，科学运用环境容量ღღ，为经济发展腾出了新空间ღღ，未出现无总量指标而被否决的项目ღღ。为最大限度发挥环境保护的助推作用ღღ，坚持环保审批的全程服务ღღ，提前介入重大项目的前期工作ღღ，实行动态ღღ、跟踪服务ღღ，加快环评审批进度ღღ。特别是通过积极协调ღღ、沟通ღღ，使中石油呼和浩特石化500万吨/
将“城考”作为创模的基础ღღ，大力推进各项工作ღღ，四大项16项考核指标均有进步ღღ，城考成绩从2007年的84.28
在全市地区生产总值高速增长的情况下ღღ，全市上下按照自治区下达的减排任务ღღ，强化责任ღღ、落实项目ღღ，大力实施结构ღღ、工程ღღ、管理减排ღღ，累计完成减排重点项目共28个ღღ，累计削减二氧化硫6.2287万吨ღღ，削减化学需氧量1.0838
预计2012年二氧化硫可削减1050吨ღღ，氮氧化物可削减1410吨ღღ，化学需氧量可削减1200吨ღღ，黯淡削减70吨ღღ，可以完成全年的减排任务ღღ。
五年来ღღ，围绕“蓝天ღღ、碧水ღღ、绿色ღღ、宁静ღღ、整洁ღღ、可持续”六大工程ღღ，召开10次创模领导小组会议,20多万市民参与创模ღღ，240家进入环统企业均参加了创模轮训ღღ，92家重点企业建立了完整的创模档案ღღ，16家企业自发制定了创模规划并认真实施ღღ、全市投入环境保护与建设资金107亿元ღღ，26项指标逐一落实ღღ。2011年9月25至27
2011年11月2日-4日ღღ，环保部委托华北督查中心对我市的整改工作完成情况进行了督查ღღ，督查组认为ღღ：呼和浩特市在一个月的时间里全部超额完成创模现场验收专家组提出的整改意见和建议大浦安娜ღღ，后督查组对整改工作的完成情况是满意的ღღ。自此ღღ，我市的创模验收工作全部完成ღღ，目前正等待公示ღღ。（五）环境基础能力建设明显提升ღღ。投入11亿多元建成了8座城镇污水处理厂ღღ，5个旗县均建成污水处理厂ღღ。截止10月份ღღ，生活污水集中处理率为95.83%ღღ，预计全年处理率可以达到96%ღღ，比2007年提高37个百分点ღღ，新增三级处理能力9万吨/日ღღ。西郊垃圾处理厂扩建工程和京城固体废物处置中心建设基本完工ღღ。截止10
98%ღღ，预计全年处理率可达到98%ღღ，比2007年的92.68%提高5.3个百分点ღღ。（六）环境质量明显提升ღღ。截止10月21日ღღ，市区二级以上空气质量为283天ღღ，其中优65天ღღ、良218天ღღ，预计全年优良天数可以达到347天ღღ，比2007年的331天增加16天 ღღ。饮用水水源地水质达标率五年来一直保持100%
（七）环境管理水平明显提升ღღ。先后拆除分散燃煤供暖锅炉366台ღღ，对392台锅炉进行了限期治理ღღ，淘汰火电机组4台ღღ、关停16家污染严重企业ღღ，取缔“新五小”ღღ、“十五小”企业60余家ღღ，对27家企业实施了挂牌督办ღღ。截止
月份ღღ，市本级征收排污费3592万元ღღ，预计全年可征收4000万元ღღ，比2007年的2144万元增长了46.4%ღღ。电力机组全部安装了脱硫装置ღღ，并实现了稳定运行ღღ。乳业ღღ、电力ღღ、生物发酵ღღ、冶金化工ღღ、机械制造ღღ、新能源等六大产业主要污染物排放量逐年下降ღღ。截止10月份重点工业废水ღღ、烟尘ღღ、二氧化硫ღღ、粉尘达标率均保持100%达标ღღ，预计全年可实现100%达标ღღ，与2007年的93.69%ღღ、94.22%ღღ、99.26%ღღ、99.47%比较ღღ，分别提升6.3ღღ、5.8ღღ、0.7ღღ、0.5个百分点ღღ。全市64家企业安装了自动监测系统116套ღღ，国控重点企业在线%ღღ，区控重点企业在线%ღღ，全部电厂ღღ、污水厂实现了工况监控ღღ。建成20条机动车尾气检测线月份ღღ，机动车尾气检测率为81%ღღ，预计全年检测率可以达到82%ღღ，比2007年的78.57%提高3.4个百分点ღღ。（八）自身能力建设显著提升ღღ。几年来ღღ，在环境监测ღღ、监控能力方面共投入资金近8000万元188bet金宝搏·中国官网ღღ，建成总投资4000万元的市环保监测大楼ღღ。市级环境监察ღღ、监测能力均达到西部地区二级标准ღღ。旗县区环境监察ღღ、监测能力均有大幅度提升ღღ。与2007年底相比ღღ，新增科级机构5个（机动车尾气排放管理办公室ღღ，环境监控中心ღღ、固体废物处置中心ღღ、开发区分局ღღ、清洁生产审核中心）ღღ。新增行政编制6个ღღ、事业编制33个ღღ、环保部门的职能更加全面ღღ，人员更加充实ღღ。二ღღ、存在的主要问题
2010年翻一番ღღ，在减排指标增加ღღ，潜力减少ღღ、经济快速增长ღღ、排污量增加的情况下ღღ，完成减排任务难度非常之大ღღ。二是人民群众的环境诉求将更高ღღ。随着人民生活水平的提高ღღ，广大人民群众对优美环境的要求越来越高ღღ，我们必须顺应群众对改善环境质量的新期盼ღღ、新要求ღღ，着力解决影响群众健康的突出环境问题ღღ，让广大人民群众充分享受生态文明建设成果ღღ。三是重金属污染ღღ、放射性污染等新的环境问题对我们的日常工作提出了新的ღღ、更高的要求和挑战ღღ。三ღღ、今后五年的工作的指导思想ღღ、目标及2013年工作安排（一）今后五年的指导思想紧紧围绕科学发展的主题ღღ，以促进科学发展和经济结构调整为中心ღღ，以解决危害群众健康的环境问题为重点ღღ，坚持民生为本ღღ、全程监管ღღ、重点突破三大原则ღღ，实施总量控制ღღ，强化过程管理ღღ，不断改善环境质量ღღ，大力提升生态文明水平ღღ，努力构建绿色ღღ、宜居ღღ、环境友好型的生态城市ღღ。
．完成“十二五”及各年度污染减排任务ღღ，城考成绩保持在全区前三名ღღ；2．市控以上断面消灭劣五类水体ღღ，饮用水达标率100%
（三）今后五年的主要任务1．开展生态市创建ღღ，打造宜居青城ღღ。在建成国家环保模范城市的基础上ღღ，抓住我市推进改革开放ღღ，加快转变经济发展方式的重大历史机遇ღღ，发挥环保部门生态文明建设先锋队ღღ、排头兵作用ღღ，引领ღღ、协调ღღ、督促ღღ、凝聚各方面的力量和智慧ღღ，齐心协力推进生态文明建设ღღ。2
3．完成减排任务ღღ，保障宜居青城ღღ。继续把减排作为硬任务ღღ，作为转变发展方式ღღ、调结构的突破口和重要抓手ღღ，下大力气ღღ、下真功夫予以落实ღღ。工作中即要算大账ღღ，搞减排的大工程ღღ；又要算细账ღღ，绝不能丢小工程ღღ，把点点滴滴都要看在眼里ღღ，抓在手上ღღ，确保污染减排取得新进展ღღ。（四）2013年工作安排
1．积极谋划ღღ，落实污染减排措施ღღ。统筹环境统计ღღ、污染源普查及其动态更新数据ღღ，将自治区下达的2013年减排任务层层分解落实到旗县区政府和相关排污单位ღღ。同时ღღ，尽早制定减排项目计划ღღ，将所有的减排指标落实到具体项目和工程ღღ，明确责任单位和责任人ღღ。继续提升全市电厂的脱硫效率ღღ，大力推进脱硝工程建设ღღ。推进金桥开发区污水处理厂建设ღღ，做好旗县所在地的污水处理厂的保运行工作ღღ，开展污水处理厂的提标升级ღღ。
．服务大局ღღ，促进经济健康发展ღღ。在严格审批的同时ღღ，以更优的环保服务促进高新产业ღღ、现代服务业和环保产业的发展ღღ。按照全市经济社会发展水平和人民群众的需要ღღ，对符合政策ღღ、满足环境准入条件ღღ，无污染或轻污染的项目ღღ，开辟“绿色通道”ღღ，实行“一站式”服务ღღ，确保项目顺利落地ღღ，尽早建设ღღ。对上一级环保部门审批的项目ღღ，做到提前介入ღღ，全程跟踪ღღ，及时为建设单位解决项目建设环保审批过程中的疑点难点问题ღღ。同时指导企业积极争取中央ღღ、自治区环境保护专项资金开展污染治理ღღ，充分发挥出环保部门在促发展中的积极作用ღღ。
加强扬尘污染控制力度ღღ。完善并落实各类施工扬尘控制技术规范ღღ，在城区大型建设施工工地ღღ、主要交通地段ღღ、建筑渣土消纳场安装电子眼实行全天候自动监控扬尘状况ღღ。对建设施工单位ღღ，逐步开展按比例收取扬尘控制保证金ღღ，落实尘污染控制与建设施工单位的资质登记挂钩措施ღღ。创建20个建筑施工扬尘控制示范工地ღღ、20
加快推进煤炭物流园区建设ღღ，加大对旗县区煤炭经营资格证年检初审情况的抽查力度ღღ，现场抽查不低于80%ღღ。推行煤炭经营资格证落后淘汰制度ღღ，通过淘汰制度引导煤炭经营户向大型化ღღ、规模化发展ღღ，淘汰率要达到5%ღღ。继续加大煤质检测频次ღღ，遏制高硫份ღღ、高灰份煤炭进入市区,全年完成煤质检查样品1300个ღღ，对燃用高硫煤的企业加倍征收排污费ღღ，4．加大投入ღღ，深化水环境整治ღღ。加大水源地内的违法ღღ、违规行为清理力度ღღ，健全水源地保护预警制度ღღ，细化地表水水质考核机制ღღ，加快备用水源地建设ღღ，细化水源地突发环境事故应急预案至各个水源地ღღ，开展最佳水源地评创活动ღღ，确保群众饮水安全ღღ。
．强化监管ღღ，维护群众环境权益ღღ。实现工业企业排污许可证全覆盖ღღ，确保重点工业企业污染物排放稳定达标ღღ。全面完成工业园区废水集中处理设施建设ღღ，大力推进托电工业园综合整治工作ღღ。指导企业开展环境友好型企业的创建工作ღღ，对“双超ღღ、双有”企业实行强制性清洁生产审核ღღ。对利用煤渣ღღ、脱硫石膏ღღ、粉煤灰等固体废物的综合项目加大政策扶持力度和环保专项资金支持力度ღღ，促进各类废物循环使用和综合利用ღღ。推进大唐托电粉煤灰利用项目尽快达产ღღ。完成旗县所在地生活垃圾集中处置场建设ღღ。建立健全环境安全防控体系ღღ，
落实突发环境事件应急措施ღღ，完善环境应急预案和应急联动机制ღღ。开展应急演练和应急管理培训ღღ，不断提高专业应急队伍能力和水平ღღ，有效防范和妥善应对突发环境事件ღღ。继续推进危险废物规范化管理ღღ，进一步完善危险废物收集ღღ、运输ღღ、处置等环节的环境监管ღღ。强化放射源管理ღღ，实现废弃放射源安全处置率100%
6．典型引路ღღ，推进农村环保工作ღღ。认真落实《呼和浩特市关于加强农村环境保护工作的实施意见》提出的阶段性目标要求ღღ，开展农村环境连片综合整治试点示范ღღ。重点做好农村饮用水源保护ღღ、农村环境综合整治和畜禽养殖污染整治工作ღღ，建成10处生态养殖示范工程ღღ、10
2处饮用水源地保护示范工程ღღ。结合国家“以奖促治”ღღ、“以奖代补”政策的深入推进ღღ，加大配套资金投入ღღ，切实解决农村环境综合整治资金制约瓶颈ღღ，为农村环保工作的推进提供有力保障ღღ。召开农村环保“百例工程”建设现场观摩会ღღ。今后的五年ღღ，我们将在市委ღღ、市政府的领导下ღღ，深入贯彻落实科学发展观ღღ，以更加振奋的精神ღღ、更加开阔的视野ღღ、更加务实的作风ღღ，解放思想ღღ，开拓创新ღღ，克难攻坚ღღ，扎实工作ღღ，为打造一流首府城市ღღ、建设一流首府经济作出新的更大贡献ღღ。
-2012年是我市环保工作实现跨越式发展的五年ღღ。五年来ღღ，在上级环保部门的大力支持下ღღ，全市上下把环境保护摆上重要的战略位置ღღ，坚持绿色发展的理念不动摇ღღ，大力推进生态文明建设ღღ，环境保护工作取得了历史性转变ღღ，是环境保护工作最好时期之一ღღ。主要标志是“一个促进ღღ、一个第一ღღ、两个完成ღღ、四个提升”ღღ。
充分发挥环境保护的先导作用ღღ，积极推动工业园区规划环评ღღ，引导各园区优化产业布局ღღ。五个园区规划环评已取得批复ღღ，六个园区规划文本已编制完成ღღ，正在审批当中ღღ。通过扎实推进污染减排ღღ，科学运用环境容量ღღ，为经济发展腾出了新空间ღღ，未出现无总量指标而被否决的项目ღღ。为最大限度发挥环境保护的助推作用ღღ，坚持环保审批的全程服务ღღ，提前介入重大项目的前期工作ღღ，实行动态ღღ、跟踪服务ღღ，加快环评审批进度ღღ。特别是通过积极协调ღღ、沟通ღღ，使中石油呼和浩特石化500万吨/日炼油扩能改造项目顺利通过了环保部的审批ღღ，为全市经济发展注入新动力大浦安娜ღღ。同时ღღ，按照市政府办公厅关于提高环保准入门槛的有关要求ღღ，对不具备污水处理ღღ、环保不达标ღღ、无可靠污染防治措施或污染物现阶段尚没有可靠处理工艺的项目ღღ，不予审批ღღ，实现了以环保准入倒逼经济转型ღღ。（二）“城考”成绩五年来居全区第一ღღ。
（三）减排任务顺利完成ღღ。在全市地区生产总值高速增长的情况下ღღ，全市上下按照自治区下达的减排任务ღღ，强化责任ღღ、落实项目ღღ，大力实施结构ღღ、工程ღღ、管理减排ღღ，累计完成减排重点项目共28
6.2287万吨ღღ，削减化学需氧量1.0838万吨ღღ，圆满完成了“十一五”主要污染物总量减排任务ღღ，并获得了自治区人民政府颁发的“突出贡献奖”ღღ。预计2012
1050吨ღღ，氮氧化物可削减1410吨ღღ，化学需氧量可削减1200吨ღღ，黯淡削减70吨ღღ，可以完成全年的减排任务ღღ。
（四）国家环保模范城市创建任务基本完成ღღ。五年来ღღ，围绕“蓝天ღღ、碧水ღღ、绿色ღღ、宁静ღღ、整洁ღღ、可持续”六大工程ღღ，召开10次创模领导小组会议,20多万市民参与创模ღღ，240家进入环统企业均参加了创模轮训ღღ，92家重点企业建立了完整的创模档案ღღ，16家企业自发制定了创模规划并认真实施ღღ、全市投入环境保护与建设资金107
26项指标逐一落实ღღ。2011年9月25至27日ღღ，环保部对我市创建国家环境保护模范城市工作进行考核验收现场检查ღღ，认为我市创模重过程ღღ、求实效ღღ、重点突出ღღ，特色鲜明ღღ，档案资料齐全ღღ、内容丰富ღღ，数据详实ღღ，各项指标基本达到考核要求ღღ，同意我市通过考核验收现场检查ღღ，同时对我市的创建工作提出了六个方面的整改意见和建议ღღ。2011年11月2日-4日ღღ，环保部委托华北督查中心对我市的整改工作完成情况进行了督查ღღ，督查组认为ღღ：呼和浩特市在一个月的时间里全部超额完成创模现场验收专家组提出的整改意见和建议ღღ，后督查组对整改工作的完成情况是满意的ღღ。自此ღღ，我市的创模验收工作全部完成ღღ，目前正等待公示ღღ。（五）环境基础能力建设明显提升ღღ。
11亿多元建成了8座城镇污水处理厂ღღ，5个旗县均建成污水处理厂ღღ。截止10月份ღღ，生活污水集中处理率为95.83%ღღ，预计全年处理率可以达到96%ღღ，比2007年提高37个百分点ღღ，新增三级处理能力9万吨/日ღღ。西郊垃圾处理厂扩建工程和京城固体废物处置中心建设基本完工ღღ。截止10月份ღღ，生活垃圾无害化处理率为98%ღღ，预计全年处理率可达到98%ღღ，比2007年的92.68%提高5.3个百分点ღღ。
10月21日ღღ，市区二级以上空气质量为283天ღღ，其中优65天ღღ、良218天ღღ，预计全年优良天数可以达到347天ღღ，比2007年的331天增加16天 ღღ。饮用水水源地水质达标率五年来一直保持100%达标ღღ，国控断面和区控断面水质均达到功能区标准ღღ。交通干线噪声平均值和区域环境噪声平均值均低于国家规定的标准ღღ。（七）环境管理水平明显提升ღღ。先后拆除分散燃煤供暖锅炉366台ღღ，对392台锅炉进行了限期治理ღღ，淘汰火电机组
台ღღ、关停16家污染严重企业ღღ，取缔“新五小”ღღ、“十五小”企业60余家ღღ，对27家企业实施了挂牌督办ღღ。截止10月份ღღ，市本级征收排污费3592万元ღღ，预计全年可征收4000万元ღღ，比2007
2144万元增长了46.4%ღღ。电力机组全部安装了脱硫装置ღღ，并实现了稳定运行ღღ。乳业ღღ、电力ღღ、生物发酵ღღ、冶金化工ღღ、机械制造ღღ、新能源等六大产业主要污染物排放量逐年下降ღღ。截止10月份重点工业废水ღღ、烟尘ღღ、二氧化硫ღღ、粉尘达标率均保持100%达标ღღ，预计全年可实现100%达标ღღ，与2007年的93.69%ღღ、94.22%ღღ、99.26%ღღ、99.47%比较ღღ，分别提升6.3ღღ、5.8ღღ、0.7ღღ、0.5个百分点ღღ。全市64家企业安装了自动监测系统116套ღღ，国控重点企业在线%188bet金宝搏·中国官网ღღ，区控重点企业在线%ღღ，全部电厂ღღ、污水厂实现了工况监控ღღ。建成20条机动车尾气检测线月份ღღ，机动车尾气检测率为81%ღღ，预计全年检测率可以达到82%ღღ，比2007年的78.57%提高3.4个百分点ღღ。（八）自身能力建设显著提升ღღ。几年来ღღ，在环境监测ღღ、监控能力方面共投入资金近8000万元ღღ，建成总投资4000万元的市环保监测大楼ღღ。市级环境监察ღღ、监测能力均达到西部地区二级标准ღღ。旗县区环境监察ღღ、监测能力均有大幅度提升ღღ。与2007年底相比ღღ，新增科级机构5个（机动车尾气排放管理办公室ღღ，环境监控中心ღღ、固体废物处置中心ღღ、开发区分局ღღ、清洁生产审核中心）ღღ。新增行政编制6个ღღ、事业编制33个ღღ、环保部门的职能更加全面ღღ，人员更加充实ღღ。二ღღ、存在的主要问题在肯定成绩的同时ღღ，我们也面临诸多挑战ღღ。一是完成减排任务压力很大ღღ。一方面根据规划ღღ，到“十二五”末ღღ，我市地区生产总值ღღ、规模以上工业增加值均较2010年翻一番ღღ，在减排指标增加ღღ，潜力减少ღღ、经济快速增长ღღ、排污量增加的情况下ღღ，完成减排任务难度非常之大ღღ。二是人民群众的环境诉求将更高ღღ。随着人民生活水平的提高ღღ，广大人民群众对优美环境的要求越来越高ღღ，我们必须顺应群众对改善环境质量的新期盼ღღ、新要求ღღ，着力解决影响群众健康的突出环境问题ღღ，让广大人民群众充分享受生态文明建设成果ღღ。三是重金属污染ღღ、放射性污染等新的环境问题对我们的日常工作提出了新的ღღ、更高的要求和挑战ღღ。三ღღ、今后五年的工作的指导思想ღღ、目标及2013
（一）今后五年的指导思想紧紧围绕科学发展的主题ღღ，以促进科学发展和经济结构调整为中心ღღ，以解决危害群众健康的环境问题为重点ღღ，坚持民生为本ღღ、全程监管ღღ、重点突破三大原则ღღ，实施总量控制ღღ，强化过程管理ღღ，不断改善环境质量ღღ，大力提升生态文明水平ღღ，努力构建绿色ღღ、宜居ღღ、环境友好型的生态城市ღღ。（二）今后五年的目标1．完成“十二五”及各年度污染减排任务ღღ，城考成绩保持在全区前三名ღღ；2．市控以上断面消灭劣五类水体ღღ，饮用水达标率
（三）今后五年的主要任务1．开展生态市创建ღღ，打造宜居青城ღღ。在建成国家环保模范城市的基础上ღღ，抓住我市推进改革开放ღღ，加快转变经济发展方式的重大历史机遇ღღ，发挥环保部门生态文明建设先锋队ღღ、排头兵作用ღღ，引领ღღ、协调ღღ、督促ღღ、凝聚各方面的力量和智慧ღღ，齐心协力推进生态文明建设ღღ。2
3．完成减排任务ღღ，保障宜居青城ღღ。继续把减排作为硬任务ღღ，作为转变发展方式ღღ、调结构的突破口和重要抓手ღღ，下大力气ღღ、下真功夫予以落实ღღ。工作中即要算大账ღღ，搞减排的大工程ღღ；又要算细账ღღ，绝不能丢小工程ღღ，把点点滴滴都要看在眼里ღღ，抓在手上ღღ，确保污染减排取得新进展ღღ。（四）2013年工作安排
1．积极谋划ღღ，落实污染减排措施ღღ。统筹环境统计ღღ、污染源普查及其动态更新数据ღღ，将自治区下达的2013年减排任务层层分解落实到旗县区政府和相关排污单位ღღ。同时ღღ，尽早制定减排项目计划ღღ，将所有的减排指标落实到具体项目和工程ღღ，明确责任单位和责任人ღღ。继续提升全市电厂的脱硫效率ღღ，大力推进脱硝工程建设ღღ。推进金桥开发区污水处理厂建设ღღ，做好旗县所在地的污水处理厂的保运行工作ღღ，开展污水处理厂的提标升级ღღ。
．服务大局ღღ，促进经济健康发展ღღ。在严格审批的同时ღღ，以更优的环保服务促进高新产业ღღ、现代服务业和环保产业的发展ღღ。按照全市经济社会发展水平和人民群众的需要大浦安娜ღღ，对符合政策ღღ、满足环境准入条件ღღ，无污染或轻污染的项目ღღ，开辟“绿色通道”ღღ，实行“一站式”服务ღღ，确保项目顺利落地ღღ，尽早建设ღღ。对上一级环保部门审批的项目ღღ，做到提前介入ღღ，全程跟踪ღღ，及时为建设单位解决项目建设环保审批过程中的疑点难点问题ღღ。同时指导企业积极争取中央ღღ、自治区环境保护专项资金开展污染治理ღღ，充分发挥出环保部门在促发展中的积极作用ღღ。3．多措并举ღღ，不断巩固市区空气质量ღღ。将强化机动车排气污染防治作为防治大气污染的主攻点ღღ，在全市开展汽车尾气污染防治大行动ღღ，遏制汽车尾气污染加重趋势ღღ，全年机动车排气检测不低于12
加强扬尘污染控制力度ღღ。完善并落实各类施工扬尘控制技术规范ღღ，在城区大型建设施工工地ღღ、主要交通地段ღღ、建筑渣土消纳场安装电子眼实行全天候自动监控扬尘状况ღღ。对建设施工单位ღღ，逐步开展按比例收取扬尘控制保证金ღღ，落实尘污染控制与建设施工单位的资质登记挂钩措施ღღ。创建20
继续对城市规划区的燃煤锅炉进行淘汰整治ღღ，完成年度锅炉和茶浴炉的拆除ღღ、改造任务ღღ。加快推进煤炭物流园区建设ღღ，加大对旗县区煤炭经营资格证年检初审情况的抽查力度ღღ，现场抽查不低于80%ღღ。推行煤炭经营资格证落后淘汰制度ღღ，通过淘汰制度引导煤炭经营户向大型化ღღ、规模化发展ღღ，淘汰率要达到5%
．加大投入ღღ，深化水环境整治ღღ。加大水源地内的违法ღღ、违规行为清理力度ღღ，健全水源地保护预警制度ღღ，细化地表水水质考核机制ღღ，加快备用水源地建设ღღ，细化水源地突发环境事故应急预案至各个水源地ღღ，开展最佳水源地评创活动ღღ，确保群众饮水安全ღღ。5．强化监管ღღ，维护群众环境权益ღღ。实现工业企业排污许可证全覆盖ღღ，确保重点工业企业污染物排放稳定达标ღღ。全面完成工业园区废水集中处理设施建设ღღ，大力推进托电工业园综合整治工作ღღ。指导企业开展环境友好型企业的创建工作ღღ，对“双超ღღ、双有”企业实行强制性清洁生产审核ღღ。对利用煤渣ღღ、脱硫石膏ღღ、粉煤灰等固体废物的综合项目加大政策扶持力度和环保专项资金支持力度ღღ，促进各类废物循环使用和综合利用ღღ。推进大唐托电粉煤灰利用项目尽快达产ღღ。完成旗县所在地生活垃圾集中处置场建设ღღ。建立健全环境安全防控体系ღღ，加大风险企业排查力度ღღ，从源头上消除环境隐患ღღ，
“以奖促治”ღღ、“以奖代补”政策的深入推进ღღ，加大配套资金投入ღღ，切实解决农村环境综合整治资金制约瓶颈ღღ，为农村环保工作的推进提供有力保障ღღ。召开农村环保“百例工程”建设现场观摩会ღღ。今后的五年ღღ，我们将在市委ღღ、市政府的领导下ღღ，深入贯彻落实科学发展观ღღ，以更加振奋的精神ღღ、更加开阔的视野ღღ、更加务实的作风ღღ，解放思想ღღ，开拓创新ღღ，克难攻坚ღღ，扎实工作ღღ，为打造一流首府城市ღღ、建设一流首府经济作出新的更大贡献ღღ。附件ღღ：
